Qualcosa non torna

Oggi ho letto questa notizia sul mio sito di gossip preferito.

In particolare lo stralcio
... omissis ...
circa il prezzo del vaccino acquistato, ammontante a 184.800.000 euro, comprensivi di IVA, per 24 milioni di dosi, il Ministero ha evidenziato alla Corte dei Conti che esso è coerente con il prezzo che annualmente viene pagato per l'acquisto del vaccino antinfluenzale stagionale.
... omissis ...

Comprensivo di IVA ? Il vaccino ? Vado a memoria, e potrei ben sbagliare, ma i medicinali sono esenti da IVA. Se l'acquisto è stato fatto da novartis italia dovrebbe essere così.
Se è stato fatto da Novartis XY estera e comunitaria, l'acquisto doveva essere pianificato in modo da diventare non imponibile prima (intraUE) e poi esente sul territorio.
E' questo che non ho capito.
L'unico modo per applicare l'IVa in questo caso è che il vaccino sia stato comprato dal ministero (o un suo dipartimento) come "consumatore finale" quindi soggetto passivo IVA al quale è stata emessa la fattura di 'sta novartis, peraltro di uno stato estero.
O mi sono perso qualcosa ?